DNA
în cifre sau cum cam funcționează cam singura
instituție care poate prinde hoții români
DNA
recunoaște că în jur de 15 la sută din dosare sunt făcute cam la auto-sesizare,
restul fiind plângerile cetățenilor. Haideți, că continuăm să oferim informații
despre escroci și să-i obligăm pe cei de la DNA să muncească!
Sinteză Raport de
activitate 2017
Raportul Direcției
Naționale Anticorupție (DNA) pe anul 2017 se bazează pe date statistice care
arată că s-au menținut standardele de eficiență și exigență, atât la urmărire
penală, cât și în activitatea desfășurată de procurori în fața instanțelor de
judecată.
Investigațiile au vizat
cauze complexe privind fapte grave de corupție prevăzute de Codul Penal sau de
Legea nr. 78/2000, dar și alte infracțiuni grave, considerate a fi în strânsă
legătură cu corupția ca fenomen complex, așa cum prevede expres art. 13 din
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 43/2002 care statuează asupra competenței
Direcției Naționale Anticorupție.
Potrivit competenței
prevăzute de reglementările legislative menționate, procurorii DNA au inițiat,
respectiv finalizat investigații comise de demnitari ori persoane cu funcții de
conducere în administrația publică centrală și locală.
În anul 2017 a crescut
numărul cauzelor soluționate și al soluțiilor dispuse pe fondul cauzei, în timp
ce volumul mare și complexitatea cauzelor în lucru au influențat durata
cercetărilor și numărul cauzelor finalizate cu trimitere în judecată.
Principalele concluzii
care au reieșit din raport sunt următoarele:
1. Creșterea continuă a
volumului de activitate
Activitatea de urmărire
penală a fost desfășurată, în medie, de 107 procurori care au avut de
soluționat 11.234 cauze. Astfel, un procuror are de soluționat în medie 104
dosare, printre care numeroase cauze complexe (diverse forme de fraudă în
achiziții publice, fraude cu fonduri europene sau în derularea procedurilor de
retrocedare a imobilelor, cauze ce implică administrarea unui probatoriu
complex, incluzând și expertize ori rapoarte de constatare ale specialiștilor).
S-au soluționat pe fond
3.893 de dosare (3.341 dosare în 2016), fiind cel mai mare număr de dosare
soluționate într-un singur an, de la înființarea instituției.
Această activitate a
determinat reducerea stocului de dosare față de anul precedent.
2. Creșterea numărului
de acorduri de recunoaștere a vinovăției
S-a dispus trimiterea
în judecată a unui număr de 997 inculpați în 381 dosare penale. Dintre acestea,
în 91 de cauze, inculpații trimiși în judecată și-au recunoscut vinovăția (80
de acorduri de recunoaștere a vinovăției în 2016), lucru ce arată eficiență în
administrarea probelor prin consolidarea unei practici de a recurge la
instituția prevăzută la art. 478 și urm. Cod procedură penală, prin care se
evită procesele penale costisitoare și de lungă durată.
3. Creșterea eficienței
în investigarea fraudelor cu fonduri europene
S-a înregistrat o
dublare numărului de trimiteri în judecată în dosarele cu acest obiect în
ultimii doi ani, fiind întocmite 108 de rechizitorii și 22 acorduri de
recunoaștere, privind 344 de inculpați (56 rechizitorii și 9 acorduri în anul
2015).
Aceste date relevă o
activitate eficientă de urmărire penală în acest domeniu al infracțiunilor care
afectează integritatea bugetului general al UE.
4. Soluționarea prin
rechizitoriu a unor cauze importante care au vizat corupția la nivel înalt,
caracterizată astfel prin valoarea ridicată a produselor infracționale și a
prejudiciilor reținute în rechizitorii, dar și din perspectiva calității
persoanelor trimise în judecată.
Raportat la calitatea
persoanelor, s-a dispus trimiterea în judecată a 329 persoane care au ocupat
funcții de conducere, control, demnități publice ori alte funcții importante.
Cu titlu
exemplificativ, au fost trimiși în judecată:
- 13 demnitari, dintre
care: 3 miniștri (unul în 2 dosare), 1 senator, 5 deputați, 1 președinte al
Camerei Deputaților în Parlamentul României, 2 secretari de stat (din care un
fost deputat și un președinte de partid la data săvârșirii faptei), 1 secretar
general al unui minister.
-Alte funcții din
administrația centrală: 1 secretar general adjunct într-un minister, 1
inspector guvernamental, 1 președinte al Autorității Electorale Permanente, 1
consilier al ministrului (la data săvârșirii faptei director general adjunct
într-o companie națională)
Autorități locale: 49
primari (12 primari de municipiu, 37 primari de oraș/comună), 9 viceprimari (1
viceprimar de municipiu, 8 viceprimari de oraș/comună), 3 președinți de
consilii județene (unul în două dosare),
- Instituții legate de
aplicarea legii: 6 magistrați (3 judecători, 2 procurori și 1 prim procuror -
consilier juridic la data săvârșirii faptei), 14 avocați, 69 polițiști, 3
notari
- Funcții importante în
instituții publice: 1 președinte, 1 director general, 1 director al Camerei de
Comerț și Industrie a Municipiului București, 1 președinte și 2 directori ai
Comisiei Naționale de Acreditare a Spitalelor, 1 președinte al Colegiului
Psihologilor din România, 23 directori de instituții publice
- 19 directori de
companii/societăți naționale
- În domeniul
educației: 1 prodecan, 4 cadre didactice universitare, 1 director de liceu, 8
profesori, 1 inspector școlar general.
- În domeniul
sănătății: 4 manageri de spital, 2 directori de spital, 2 directori financiar
de spital, 1 medic șef, 1 medic legist, 2 medici, 1 asistent medical
5. Pronunțarea unor
soluții de condamnare în dosarele de mare corupție
Instanțele de judecată
au condamnat definitiv un număr de 713 inculpați, trimiși în judecată prin
rechizitoriile emise de procurorii anticorupție.
Între persoanele
condamnate definitiv sunt:
- 3 deputați,
- 1 senator,
- 1 secretar de stat în
cadrul unui minister
- 1 secretar general al
Senatului României,
- 1 secretar general
adjunct în cadrul unui minister
- 5 judecători (din
care 1 președinte de tribunal),
- 3 procurori (din care
1 prim procuror parchet de pe lângă tribunal, 1 prim procuror parchet de pe
lângă judecătorie și 1 procuror parchet de pe lângă tribunal),
- 2 președinți de
consiliu județean,
- 3 vicepreședinți de
consiliu județean,
- 28 de primari (6
primari de municipiu, 1 primar de oraș, 21 primari de comună)
- 1 fost președinte de
agenție națională
- 30 directori ai unor
instituții publice și societăți cu capital de stat.
Alte considerații
privind activitatea DNA
În dosare ale DNA
finalizate cu soluții definitive, instanțele s-au pronunțat cu privire la confiscarea
și recuperarea de produse infracționale în sumă totală de 924,7 milioane lei.
A existat în continuare
o preocupare pentru menținerea standardelor de calitate caracteristice anilor
precedenți, astfel încât:
- Ponderea achitărilor,
indiferent de temei, din totalul trimiterilor în judecată, conform
indicatorului
